Anpol Kamis 30 Mei 2013

kebijakan: ranah baru dalam antropologi

kebijakan: sebagai suatu perangkat dari pemerintahan, harus dipatuhi, kalo enggak akan kena sangsi

rakyat gak diikutsertakan --> kalopun iya, mesti atas nama kepentingan tertentu --> suka dipake pemerintah agar masyarakat percaya kalo ketetapan adalah sesuatu yang benar. cara ‘terbaik’: aturan besar untuk lokal --> Aceh. atas namain al-Quran untuk etnis lokal

latar belakang

para ahli selalu melihat warga dialienasikan oleh penguasa

kebijakan selalu tertutup ‘dikomersialisasikan’ untuk pihak2 tertentu

kebijakan selalu di luar batas tertentu --> privat

foucault: kebijakan adalah teknologi ‘hantu’ politik. dia selalu ada, ‘roh dalam mesin’, kita bergerak gara2 kebijakan itu

kebijakan selalu diharapkan oleh pihak2 tertentu, yang dipengaruhi padahal belum tentu mau

kebijakan sebagai teks: pedoman untuk tindakan. padahal setiap masy punya ini sendiri2 --> efek otda. pahami teks sebagai kaca perilaku masy. kalo gak mau kena sanksi

sebagai kaca retorikal: hal yang menyalahkan/salah arti/ambivalen --> hanya untuk legitimasi siapa yang benar/salah

sebagai hal yang koersif --> punya sanksi, gak ditaatin, konsekuensinya kejebak

rumusan kebijakan/perlakuan eksternal

masalah politik --> diskursus politik --> pengetahuan politik

language and policy discourse

antropologi jarang buat studi tentang bahasa

penting buat studi policy --> analisis dokumen kebijakan tertulis

Aphorpe: melihat bagaimana bahasa dipakai untuk mempengaruhi dan mengontrol audience dan dipakai di dokumen kebijakan

discourse

grillo: mencakup semua aspek organisasi linguistik di atas level frase

seidel: cara berpikir yang mungkin tumpang tindih, menutup cara pikir yang lain

gron & vidil: susunan ideologi yang terlampau mantap

‘politics of discourse practice?’

‘who has the power to define it?’

peran policy dalam hal ini: political agenda & pemberian otoritas

bahasa: konstruksi sosial. bukan otonom, tapi tergantung konteks sosiokultur

formulasi discourse baru

keyword bergeser penggunaan dan maknanya

ex: keyword ‘culture’ dari ‘agriculture’ (cultivation) ke ‘art’, ‘science’, ‘civilization’

keyword yang maknanya dominan di suatu masa

namun makna yang terdahulu bisa dipakai lagi

keyword yang labil --> mobilizing metaphors. bakal bergeser secara penuh.

govern: pemerintah, legitimasi, menindas

Aphorpe

concern sama bahasa dan gaya penulisna dokumen dengan penelitian kebijakan

policy = please and persuade rather than inform and describe

seidel & vidal (naming and clasifying --> di luar ini, no way!)

fokus ke discourse

ada peran politik discourse di pembuatan kebijakan

discourse = cara khusus dalam berpikir dan berargumen yang melibatkan aktivitas politik yaitu naming and clasifying yang meniadakan cara berpikir yang lain

policy as cultural agent

extending hegemony over population/peoples

naturalizing particular ideology as common sense by using public space, institution, identity

canada 125 policy (eva mackey)

progressive conservative party againts government state

coordinating private – sector sponsorship of Sanall Town anniversary festival which would extol the virtues of being (real) canadian

intervention by disguising agents inside society to create ‘cannadianness environment’ --> menyingkirkan non-ras kanada asli

sweddish ‘jamstaldment’ (annika rabo)

government intervention inside national identity of ‘gender equality’ concept

operating/creating diversity in jobs for both gender

EU European Audio-visual space (cris shore)

utilizing policy for audio-visual media as an instrument for forging large-scale social identity

integration againts foreign imperialism (USA and Japan)

kebijakan sebagai diskursus

menghilangkan identitas

mengatur baik dan buruk

mengadakan apa yang gak ada

untuk kepentingan generalisasi

kebijakan --> gak lepas dari ‘kepentingan’ (partai, kapitalis, global, etnis, masy) --> ideal = 95% untuk kepentingan masyarakat (bottom up)

DPR dan DPRD bisa dibeli kapitalis! --> pasal RUU bisa lho, contohnya pasal tembakau

antropolog --> critical think --> buat siapa sih kepentingannya??

governmentality --> hal2 yang mendukung kepentingan pemerintah

‘tality’ --> mendukung subjek

protes Aceng --> lupa sama sejarah --> Cut Nyak Dien ngangkang pas naik kuda

affective --> seolah bersimpati. pasti ada hidden agenda/realpolitik.

cth politik etis (edukasi, irigasi, transmigrasi)

edukasi

Indlansche – Lagere School Ongko Loro --> SD kelas 2! gak full ampe 6 SD!

beda mutu, jauh banget sama ‘Europese – Lagere School’

kenapa? butuh naker murah yang bisa baca tulis, biar bisa baca norma di perusahaan (pegawai rendahan/kuli pabrik)

soal UAS: klp 5 (patron klien), 3 (desentralisasi), 6 (kebijakan), 1 (jawa)